Y-a-t-il assez de logements sociaux en Isère ?

En 2000, la loi Solidarité et Renouvellement Urbain (SRU) imposait aux communes de plus de 3 500 habitant-e-s de disposer d'au moins 25% de logements sociaux. Ou de payer des amendes.

25 ans après, où en est-on dans l'agglomération grenobloise ? La plupart des communes de gauche ou peu fortunées respectent voire surpassent les objectifs de la loi SRU (45% à Echirolles, 40% à Saint-Martin-d'Hères, 32% au Pont-de-Claix...). Les communes les plus aisées préfèrent les amendes aux HLM (18% à Meylan, 12% à Claix, 17% à Seyssins...). Avec seulement 13% de logements sociaux, Seyssinet a payé 3,5 millions d'euros de pénalités entre 2014 et 2021.

Depuis 25 ans, les besoins ne font pourtant qu'augmenter. En 2024, plus de 18 000 dossiers étaient en attente dans l'agglomération grenobloise (Dauphiné Libéré, 04/03/24).

Face à la pénurie de logements sociaux, quelle est la solution ? Durcir la loi ? Au contraire, le gouvernement vient d'annoncer une diminution des amendes si les communes concernées construisent des logements dits "intermédiaires", accessibles aux 2 à 3% des ménages les plus aisés parmi les demandeurs d'HLM. Encore une loi au profit des plus riches.

Pour aller plus loin, voici d'autres chiffres plus précis :

En 2017, l'agglomération grenobloise comptait environ 45 000 logement sociaux, dont 38 000 logements familiaux et 7 000 logements en foyer. Cela représentait 22% des 209 300 résidences principales de l'agglomération. 21% des logements étaient des maisons individuelles. 40% des logements ont été construits entre 1950 et 1975 (Dauphiné Libéré, 11/10/17).

Au niveau départemental, l'Isère comptait environ 85 000 logements sociaux et 515 570 résidences principales en 2020 (Dauphiné Libéré, 04/03/20)

Les besoins en logements sociaux sont très importants : 70% des ménages de l'agglomération grenobloise seraient éligibles à un logement social. En 2017, on comptait environ 15 000 demandes pour 3500 attributions. Entre la demande et l’attribution d’un logement social, la moyenne d’attente était de 18 mois (Dauphiné Libéré, 11/10/17, 09/06/18).

Par comparaison, en 2014, on comptait environ 13 800 demandeurs de logements sociaux sur l'agglomération (DL, 12/05/15).

En Isère, on comptait environ 26 000 demandes pour 9000 attributions en 2012. Entre la demande et l’attribution d’un logement social, la moyenne d’attente était de 20 mois (Dauphiné Libéré, 29/01/12).

Voici les statistiques de logement social des communes de l’agglomération grenobloise en 2018. Nous avons ajouté entre parenthèses les statistiques de 2012, pour faire des comparaisons (source : Dauphiné Libéré, 09/06/18) :

Echirolles 41% (40,4%)
St Martin d’Hères 42% (38,9%)
Pont de Claix 30% (28,6%)
St Martin le Vinoux 26% (25,1%)
Domène 23% (21,4%)
Grenoble 23% (20,6%)
Fontaine 26% (20,4%)
La Tronche 15% (18,7%)
Eybens 22% (18,6%)
Gières 19% (17,4%)
Saint-Egrève 19% (14,6%)
Meylan 15% (13,4%)
Claix 13% (11,4%)
Varces 19% (11%)
Seyssins 15% (9,9%)
Sassenage 11% (9,7%)
Corenc 12% (9,5%)
Seyssinet 11% (8%)

Voici un complément d'information, émanant d'une source proche de la Métro début 2016 : Sur la Métro, au premier janvier 2015, le taux moyen serait de 22% de logement social. Parmis les 23 communes de plus de 3 500 habitant-e-s, seules 4 communes dépasseraient les 25% de logements sociaux : Echirolles, Saint-Martin-d'Hères, Pont-de-Claix et Saint-Martin-le-Vinoux. Les autres communes sont dites "en rattrapage".

Parmi ces communes en rattrapage, on trouve des communes qui respectaient l'ancienne loi à 20%, mais qui sont en dessous de 25% comme Grenoble, Fontaine, Domène ou Vizille, et d'autres qui ne respectaient déjà pas la loi. Dans cette dernière catégorie, les plus mauvais élèves seraient :

- Seyssinet : 9.9%
- Sassenage : 10.9%
- Corenc : 12%
- Vif : 12.2%
- Seyssins : 12.2%
- Claix : 12.4%
- Meylan : 14.2%
- Vaulnaveys le Haut : 0.5% (un cas un peu particulier)

Si vous souhaitez militer pour davantage de logements sociaux en Isère, vous pouvez rejoindre l'association Droit Au Logement Isère.